统一思想 坚定信心凝聚共识 奋力前行

——在2016年党建工作会上的总结讲话

党委书记 汪明义

 同志们：

在与会同志的共同努力下，四川理工学院2016年党建工作会圆满完成了各项议程。在为期一天的会议中，我们回顾总结了今年以来的党建工作，对新形势下学校党建工作进行了安排部署，五个基层党组织代表分别做了大会交流发言，几个部门和基层党组织做了书面交流，全体参会同志还围绕大会主题进行了分组讨论。刚才，六个小组的召集人也将讨论情况提交大会交流，对学校党建工作提出了许多建设性意见。

大家一致认为，这次会议是在全党上下学习贯彻党的十八届六中全会和省委十届九次全会精神之际召开的一次重要会议，是把全体党员干部的思想行动统一到党中央全面从严治党决策部署上来的一次重要会议，是在学校发展的关键时期召开的一次重要会议，既统一了思想，坚定了信心，又凝聚了共识，增强了前行的动力，为我们进一步加强和改进学校党建工作，推动学校各项事业再上新台阶提供了坚强有力的思想保证、政治保证和组织保证。

下面，我代表学校党委，就贯彻本次党建工作会精神，推动工作落实，提几点要求。

一、进一步完善我校内部治理体系

要坚持党委领导下的校长负责制，完善我校内部治理体系，进一步抓好党建制度落实，推进大部制改革，推动职员制改革，做好定编定员工作，积极推进学校治理体系与治理能力现代化。

要抓好党建制度的落实。要充分保障学校党建制度落实到位，促使党建工作朝着规范化、程序化、制度化、科学化方向健康发展，起到“基础工作扎实、思想工作有效、联系群众密切、保障监督有力”的作用。要加大对基层党组织党建制度执行情况的考核，由党委工作部牵头，纪委、党委办公室、党委组织部等部门具体组织实施，统一安排，采取平时考核与年终考核相结合、党总支自查与考核组集中考核相结合的方法进行，力求做到客观、公平、公正。

要进一步推进大部制改革。大部制是学校推动管理机构改革向“大部门、大职能、大服务”范式转变的重要途径。要按照《四川理工学院大部制管理规范（试行）》确立的大部制运行机制和部务会议事规则，切实发挥大部的“整合、论证、研究、参谋”作用。

要切实推动职员制改革。要严格按照《四川理工学院职员岗位设置与管理暂行办法》，合理配置人力资源，充分调动管理人员的积极性和创造性，提高管理水平和工作效能，建立优化、精干、高效、专业化的管理队伍。

要认真做好定编定员工作。定编定员工作是科学确定学校基本教育规模总编制和各类人员编制，推进学校人事治理体系现代化建设的有力举措。要按照科学规划、总量控制、分类管理、协调发展、按需定编、动态管理的原则，科学核定学校基本教育规模总编制，合理设置人员编制结构，稳步推进定编定员工作。学校人事处是全校编制主管部门，负责全校编制的管理工作，要认真做好定编定员工作。

二、进一步夯实大学文化育人基础

高校党组织是大学文化建设的行为主体，我们要按照《四川理工学院“十三五”大学文化建设工程实施方案》，坚持传承学校优秀历史文化，以弘扬学校大学精神为核心，以引领学校人才培养、科学研究、服务社会为目标，通过实施大学文化建设九大工程，形成浓郁的大学文化氛围，铸就以创业文化、学术文化、质量文化、引领文化为核心的大学文化品位，夯实大学文化育人基础，实现环境育人。

要形成大学文化建设联动机制。要树立大学文化建设的系统观念，建立和完善学校党委统一领导，党政工团共同参与、相关部门协同配合、齐抓共建的大学文化建设联动机制；通过校院联动、部门联动、师生联动，形成以学生为中心、教师为主体、学校为主要推动力的共建局面；各学院本着突出特色的发展理念，以学科文化为基础，加强自身的优势文化建设，形成自己鲜明的特色文化。

要保障大学文化建设投入机制。学校将从财力上为大学文化建设提供坚强支撑，将硬件建设列入校园基建项目规划进行专项建设，软件建设及文化活动建设经费列入学校预算。

要完善大学文化建设激励机制。要建立品牌项目经费投入机制，采用项目制运作方式，重点建设一批高质量文化建设项目，加大经费投入，推进品牌建设，努力打造文化精品。要建立大学文化建设评价体系和奖惩制度，确保大学文化建设有压力、有动力、有活力。党委宣传部要加大工作力度，指导二级学院抓好大学文化建设的落实，并做好对外宣传工作，夯实大学文化育人基础。

三、进一步抓好干部队伍建设

要进一步加强我校干部队伍建设，合理配置干部队伍，加强干部合理流动；要优化干部队伍结构，大力培养和选拔优秀青年干部，增强干部队伍活力，提高干部综合素质和能力。实现干部队伍结构合理、精干高效、充满活力、开拓创新，适应学校长远发展。

要按照好干部标准，选好我们的干部。始终坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先的干部选拔任用标准，坚持有德有才破格重用，有德无才培养使用，有才无德限制使用，无才无德坚决不用。要按照学校党委提出的“懂教育、重人才、负责任、没私心、有魄力”的好干部标准，严格落实干部选拔任用条例，把优秀干部选出来用起来。要坚持从工作一线选拔干部，原则上党务系统处级干部应有党支部书记经历，教学院系处级干部应有系主任（教研室主任）经历。要对中层干部逐步实施模块化管理，注重优化知识、专业、经历结构，保持合理年龄结构，逐步建设一支素质优良、结构合理的干部队伍。

要按照好干部标准，用好我们的干部。选出好干部，还要用好干部。把干部用好，关键在“知人善任”。要观察干部对重大问题的思考，来看见识见解；要观察干部对群众的感情，来看品质情怀；要观察干部对名利的态度，来看境界格局；要观察干部处理复杂问题的方式，来看能力水平。要给干部适合的“位子”，用其所长，用当其时。人才放错了位置，可能变成庸才；位子不合身，小则屈才，大则误事。因此，对那些有本事、勇担当的干部，要给他们大舞台，让他们充分施展才能，发挥更大作用。

要按照好干部标准，培养好我们的干部。进一步加大干部队伍教育培养力度，不断提高干部的综合素质和领导能力，围绕解决干部思想、能力、作风“三个不适应”问题，切实推进新一轮大规模干部培训工作，重点抓好优秀年轻干部人才培训。要组织实施以递进培养计划为重点的优秀年轻干部“壮苗计划”，采用校内挂职、校外挂职、一线锻炼、培训学习等“四个一批”方式，有计划、有针对性地培养后备干部。

四、进一步加强基层党组织建设

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。加强和改进学校党的建设，必须大力加强基层党组织建设，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推进学校改革发展提供坚强的组织保证。

要加强基层组织建设。要进一步健全和完善基层党组织设置，把在机关以大部设立党总支，在学术科研团队设立党支部的工作落到实处，有效整合组织资源优势，切实将党建工作与业务工作有机结合起来。要进一步加强党务人员队伍建设，机关总支书记和大部长原则上由一人担任，二级学院党总支书记兼任副院长，院长是党员的兼任总支副书记。牢固树立党建工作与业务工作同频共振、互为促进的理念，自觉做到党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查。

要严肃党内政治生活。要认真学习贯彻党的十八届六中全会精神，严格遵循《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严肃开展党内政治生活。要将学习贯彻准则作为“两学一做”学习教育的重要内容，通过常态化、有针对性的教育，使广大党员、干部入脑入心，增强思想自觉和行动自觉。要严格“三会一课” 等党组织生活制度，坚持真管真严，敢管敢严，长管长严，把准则的要求贯彻落实到基层，贯彻落实到每个党员和干部。

要落实好“四五六”工程。要把在党员领导干部中大力开展“四五六”工程落到实处，即科级党员干部“联系一个学生党支部、联系一个学生班、联系一名学生党员、资助一名贫困学生”的“四个一”活动，处级党员领导干部“联系一个学生党支部、联系一个学生班、联系一名学生党员、资助一名贫困学生、联系一名高端人才”的“五个一”活动，校级党员领导干部“联系一个学生党支部、联系一个学生班、联系一名学生党员、资助一名贫困学生、联系一名高端人才、联系至少一个科研团队或大型企业”的“六个一”活动。党委组织部要制定方案和实施细则，牵头落实好该项工作。

五、进一步落实党风廉政建设的任务

反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。党风廉政建设，是广大干部群众始终关注的重大政治问题，党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦。必须坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争深入进行下去。

要全面落实党风廉政建设责任制。严格落实党委主体责任，全面落实党风廉政建设责任制，构建以纪律教育为核心、警示教育为特色、廉政文化为引领的教育格局，严格执行“三重一大”议事规则。纪委要落实监督责任，认真履行党章赋予的职责，狠抓正风肃纪，加强监督检查，严肃责任追究。各基层党组织要主动担责，主要负责人要坚持靠前指挥，做到既挂帅又出征，重点工作亲自过问、亲自安排，不打太极，不当甩手掌柜，真正把责任扛在肩上、把工作抓在手上。各级党员领导干部要坚持“一岗双责”，做到业务工作和党风廉政两手都要抓、两手都要硬。全体党员干部要时刻警醒，保持清廉，坚守底线，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

要进一步加大纪检监察力度。学校将进一步增强监督力量，对纪委（监察处）职责重新定位和梳理，全面落实纪委监督责任，进一步加大纪检监察力度。进一步聚焦主业，通过增加纪委（监察处）力量，壮大纪检干部专职队伍。进一步完善内部监督措施，认真落实纪检委员参加二级学院党政联席会议制度。切实落实“三转”要求，强化事前防控和事后督查，落实监督的再监督、检查的再检查、执纪的再执纪职责。

六、进一步强化抓党建促发展的力度

习近平总书记强调“抓好党建是最大的政绩”，就是要凸显党建在各项工作中的保障作用。只有党建工作抓实了抓好了，才能更好地激发生产力、提升凝聚力、增强战斗力，促进经济社会全面发展。

要以党建工作促进学校内涵发展。我们只有牢固树立“抓党建才能促发展，抓发展首要抓党建”的理念，才能真正做到两不误、两促进，切实提高人才培养质量、提升科学研究水平、增强服务社会能力、推进文化传承创新的影响力，加快学校内涵发展，全面提高教育质量，办好人民满意的高等教育。各级党组织、各部门要将党建工作与业务工作有机结合起来，发挥学科专业优势，理清工作思路，找准政策依据，抓住发展机遇，以更加广阔的视野突破发展瓶颈，用创新的方式解决发展中遇到的问题，切实有效促进学校内涵发展。

要以党建工作促进学校更名工作。积极创建四川理工大学，实现申大更名，是学校“十三五”期间的中心工作，也是几代理工人的梦想。要认真研究大学设置标准，查找学校存在的差距，提出建设方案，细化目标任务。要加强教育宣传，引导全校师生充分认识更名的重要性，进一步解放思想，提高认识，紧紧围绕大学设置相关要求，按照学校统一部署，积极行动，以党建促发展，全面推进更名建设各项工作顺利实施。

要以党建工作推进双一流学科建设。学科建设是学校开展人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新的核心载体，学科发展水平是高等学校办学水平的综合体现。学校坚持以一流学科建设为抓手，创建国内知名、省内一流的优势特色学科，按照国家战略需要和区域发展需求，打造一批省内乃至国内有重要影响力的学科，统筹推进省级一流学科与博士授权单位建设。全校上下要通过加强全面从严治党，发扬艰苦创业的优良传统，提振师生的精气神，激发攻坚克难的勇气和斗志，为“双一流”建设不懈奋斗！

同志们！当前，学校各项工作任务艰巨繁重，必须心无旁骛、集中精力抓好落实。各级党组织要勇于担当担责，从严从实落实各项党建工作部署；各级领导干部要以身作则、以上率下，充分发挥好示范带动作用；全体党员、干部要统一思想，坚定信心，凝聚共识，奋力前行！我们要将这次党建工作会取得的共识，切切实实落实到具体工作中去，真抓实干、开拓创新，以更加奋发有为的精神状态，投入到建设“特色鲜明、优势突出”的四川理工大学各项工作中去！

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